10 июля 2024 года в Москве на ВДНХ состоялась Всероссийская конференция «Развитие системы пробации в России. НКО и центры ресоциализации осужденных». Мероприятие собрало представителей государственных структур, некоммерческих организаций и экспертов в области уголовно-исполнительной политики для обсуждения ключевых вопросов социальной адаптации лиц, находящихся под пробационным контролем.
ГОСУДАРСТВО И НКО: СОВМЕСТНАЯ РАБОТА НАД РЕСОЦИАЛИЗАЦИЕЙ
Основной темой конференции стало взаимодействие некоммерческих организаций с государственными институтами в реализации программ пробации. Участники подчеркнули, что НКО играют ключевую роль в сопровождении осужденных, помогая им вернуться к нормальной жизни после освобождения.
Сюзанна Кирильчук, президент Фонда помощи заключенным, руководитель рабочей группы Общественного Совета при ФСИН России по сопровождению целей и задач пробации в РФ, Доцент кафедры государственно-правовых дисциплин факультета психологии и права ВИПЭ ФСИН России, открыла мероприятие:
«Конференция в этом году станет восьмой Всероссийской конференцией, которую организовал наш Фонд, с целью поддержки некоммерческих организаций в реализации программ профилактики рецидивной преступности и адаптации осужденных граждан к жизни на свободе. Такая Конференция уникальна в своем роде, поскольку она целиком направлена на презентацию обширного и внушительного опыта НКО, успешную практику работы общественников в регионах и укрепление взаимодействия некоммерческого сектора с органами государственной и исполнительной власти», – Сюзанна Кирильчук.
ФИНАНСИРОВАНИЕ И ЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ: КАК УСИЛИТЬ СИСТЕМУ ПРОБАЦИИ?
Одним из ключевых вопросов конференции, поднятых Фондом помощи заключенных, стала государственная поддержка и в частности финансирование НКО, занимающихся пробацией. Лариса Пертли, представитель аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ, выступила с предложением о создании единого координирующего органа, который упростит распределение субсидий между региональными центрами пробации.
«Сейчас многие НКО сталкиваются с трудностями при получении финансирования. Если будет создан единый оператор, это позволит сделать процесс более прозрачным и эффективным», — Лариса Пертли.
Участники также обсудили опыт регионов в организации центров пробации. Представители из более чем 35 субъектов РФ поделились успешными кейсами, включая программы трудоустройства, психологической реабилитации и наставничества.
Завершилась конференция стратегической сессией, в ходе которой эксперты выработали ряд предложений.
СТРАТЕГИЧЕСКАЯ СЕССИЯ: КАКИЕ ШАГИ НУЖНЫ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ПРОБАЦИИ?
- Усиление межведомственного взаимодействия;
- Создание консультационного центра для специалистов Центров пробации;
- Формирование профессионального сообщества НКО;
- Создание единого реестра эффективных программ адаптации граждан, освободившихся из мест лишения свободы;
- Расширение возможности финансовой поддержки для НКО, деятельность которых направлена на ресоциализацию осужденных.
ИТОГИ: ПРОБАЦИЯ КАК ИНСТРУМЕНТ СНИЖЕНИЯ УРОВНЯ РЕЦИДИВОВ
Конференция подтвердила, что система пробации в России динамично развивается, но требует дальнейшей консолидации усилий государства и гражданского общества. Участники сошлись во мнении, что ресоциализация осужденных — это не только вопрос исполнения наказания, но и важный элемент социальной политики, позитивно влияющий на снижение уровня рецидивной преступности.
Все предложения и замечания войдут в итоговую резолюцию и станут важным шагом на пути к системным изменениям и реализации мер федерального закона "О пробации в Российской Федерации".
